Simili ma diversi
Pubblica amministrazione (P.A.) e Burocrazia (B.) sono strettamente collegate ma l’uno non è sinonimo dell’altro
Cosa è la Pubblica Amministrazione
In uno Stato la Pubblica Amministrazione ha il compito di svolgere tutte quelle attività necessarie a garantire gli interessi pubblici e generali
Pubblica Amministrazione sono le Scuole, gli Ospedali, gli Uffici comunali, i Ministeri, i Tribunali, le Autorità garanti ecc..
Quando la P.A. funziona bene i cittadini e le aziende vedono tutte le loro esigenze soddisfatte. E’ il benessere
Ruolo della P.A. è realizzare la politica pubblica degli organi Governo. l’attività della P.A. è vincolata all’indirizzo politico
Come agisce la Pubblica Amministrazione
Come tutte leattività anche quelle svolte dalla P.A. sono esercitate tramite personale (burocrati), strutture, mezzi.
La P.A. può essere strutturata in modo centralizzato o decentrato. In Italia il modello è misto.
Centralizzato: opera tramite i Ministeri. Decentrato: opera con Agenzie e Autorità Indipendenti (Trasporti, Anticorruzione)
Decentrato: strutture impostate per obiettivo (ente sviluppo di zona) o per interesse economico-sociale (difesa consumatori)
Il rapporto tra Pubblica Amministrazione e Burocrazia
Burocrazia è l’insieme delle strutture pubbliche e di tutto il personale che vi lavora. P.A. e B. hanno stessa natura ma non sono la stessa cosa
La B. è lo strumento usato dallo Stato per esercitare la P.A., ha il compito di utilizzare le proprie autorità e competenze per realizzare le scelte politiche
Immaginiamo che la P.A. sia un corpo nel cui cervello gli organi di governo decidono e la Burocrazia sono gli organi e membra che realizzano le decisioni
La salute di entrambe per il bene di tutti
Nel caso Italiano è come se ad un certo punto arti ed organi hanno preso una sorta di vita propria moltiplicandosi e perseguendo fini propri. Il corpo si ammala e rischia di morire.
E’ evidente che avere una Amministrazione Pubblica efficiente necessita di una Burocrazia in salute. Se la Burocrazia non funziona le esigenze del cittadino ne risentono
Quando la Burocrazia non funziona il decisore politico non può “controllare” l’apparato pubblico. Le scelte politiche non potranno essere efficaci, il paese non funziona
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